内蒙古：政府收购行政判决形式亮点频出
■ 本报记者 郝帮滔
2020年，内蒙古自治区与上海市、深圳市被财政部、司法部确认为第一批政府收购行政判决示范点。到现在，示范点成效怎么？关于示范点建造都取得了哪些阶段性效果及经历？
高度重视 建立判决中心
内蒙古自治区财政厅党组成员、副厅长赵大军介绍，《财政部司法部关于确认第一批政府收购行政判决示范点的告知》印发后，内蒙古自治区财政厅高度重视，及时将争夺试点状况报送自治区政府，相关领导敏捷指示和“圈阅”。并在《自治区深化政府收购准则改革作业方案》中清晰加强政府收购行政判决安排和部队专业化建造，保证安排、人员、经费到位。这些做法有力推动了内蒙古自治区建立首家政府收购判决服务中心。
“内蒙古自治区政府收购判决服务中心（以下简称判决中心）为全国首家在财政厅内部设置具有独立法人资格的政府收购行政判决专业安排，现在现已装备作业人员6人，别的装备专职法律顾问4人，持有法律证作业人员4人。”内蒙古自治区财政厅政府收购处处长付晓枫告知记者，该判决中心建立了一致的政府收购行政判决标尺，自治区级以下的争议也可进行判决，“同案不同处理”“同错不同罚”“轻错重罚”“重错不罚”由此不复存在。
一年35起行政判决案 未产生行政复议
记者了解到，判决中心展开之路并不是一往无前的，该中心的谋划进程中会面临比如收购人收购需求不到位、行政判决机制与相关准则抵触等问题。面临这些状况，判决中心及时举动，现在已安排全面整理政府收购活动中阻碍公平竞争和不平等对待内外资企业的规则和做法上千条。一言以蔽之便是：“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。记者了解到，将近4年时间内蒙古自治区财政厅共处理投诉案子186件，其间2023年已作出政府收购行政判决书35件，未产生行政复议。报送辅导性事例和发布典型事例5件。
质疑投诉线上线下双通道 准则+技能+人员三维度
2022年，内蒙古自治区财政厅下发《关于展开政府收购行政判决电子化办理有关事项的告知》清晰，要打造全方位、无死角、无障碍的政府收购行政判决救助途径和维权通道，让维权供货商足不出户完结判决；敞开质疑投诉线上线下双通道方式，对质疑及答复全程留痕，便利后续投诉取证；探究“准则+技能+人员”三维办理，完成投诉“一网通办”。
盟市难以独立处理的投诉案 自治区会诊辅导
2023年9月，内蒙古自治区财政厅印发《内蒙古自治区财政厅关于辅导和支撑盟市展开政府收购行政判决作业的告知》（内财购函〔2023〕741号）清晰，盟市财政部分受理的触及金额较大、案情较为杂乱，难以独立处理的政府收购投诉案子。可报请自治区财政厅给予专业辅导和支撑。记者也从鄂尔多斯市财政局了解到，该局报请自治区财政厅给予辅导3起难以独立处理的案子。判决中心安排相关人员仔细剖析研判案情，派遣相关人员和律师以长途视频连线的方式，对有关案子审理和重点难点进归纳“会诊”剖析，对尚存争议事项进行针对性辅导。
据了解，许多省份的相关部分有意向申报第二批行政判决示范点，并对政府收购行政判决内蒙古方式表明高度认可，十分值得学习和学习。
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不只接连10个季度亏本，净债款自2021年起还飙升5倍至15.6万亿韩元（约822.59亿元人民币）。
他们自己也亲口供认，公司现已堕入危机，为此还宣告了一项“紧急办法”：
将冻住一切高管的年薪，假如公司未能在本季度完成盈余，则冻住下一年的高管薪酬，供给给高管的各种福利制度和事务开支也会大幅减少。
其实不止SK On，LG新动力的日子也不好过，本年第二季度，其营收同比下滑30%，经营赢利同比大跌58%，假如不算上美国给的税收抵金额，LG新动力实践有2525亿韩元（约合13.3亿元人民币）的经营亏本。
国内电动车商场开展的轰轰烈烈，宁王气势风景无两，为什么韩国这些电池厂过得这么困难？
01
先从高管岗位开刀
“咱们现已穷途末路，有必要齐心协力。”
SK On首席执行官李硕熙在一封全员信中说道，公司现已到了危急存亡时间。自2021年从母公司剥离以来，该公司已接连10个季度陈述亏本，在此期间，其净债款增加了5倍以上。
2023年经营亏本达5818亿韩元（约30.6亿人民币），本年第1季度又再亏本3315亿韩元（折合人民币17.4亿元）。
别说是全球第四大电池企业，就算再家大业大，也扛不住这么亏法。
早在本年2月，李硕熙就在高层干部举办的会议上表明，因为美国的高利率和全球经济不景气，该公司正面对商场增加放缓的危机，包含首席执行官在内的一切办理人员都应该竭尽全力，战胜危机。
李硕熙乃至直接在会议上宣告，在SK On完成盈余之前，将抛弃20%的年薪。
跟着亏本不断扩展，为了减少本钱，急救办法进一步加码，最新方案里榜首批受到影响的对象是一切高管，包含薪资冻住、废弃或替换高管等办法。
其间包含董事会决议C级办理人员去留、废弃部分C级职位、冻住一切高管的年薪以及减少福利和事务开支等。
C级办理人员（如CEO、CPO、CTO等）的去留将由董事会托付决议；部分C级职位（如CAO和CCO）将被废弃，对绩效和效果欠安的高管将定时或随时替换。
假如公司未能在本季度完成盈余，下一年的高管薪酬也将被冻住，一起对高管的福利制度和事务开支进行大幅减少。
此外，SK On的高管们在世界旅行时有必要乘坐经济舱，并且被要求在早上7点前上班，呼吁职工回到办公室作业，并强调在作业时间内专心于作业，将办公室作业视为准则。
其实在此之前，SK On现已嗅到了危机。
上一年年末，SK On减少了乔治亚州工厂的产值，并让职工无薪度假，表明这是为了优化出产线运营和灵敏办理职工。更早之前，直接在乔治亚州工厂辞退了100多名职工。
当然，为了自救，SK集团内部也在评论一系列融资改革方案。
有知情人士泄漏，SK On的母公司SK Innovation正考虑将其与SK集团赢利丰盛的动力子公司SK E&s兼并，此方案将在这个月在董事会层面进行评论。
乃至还有风闻SK On要“卖子输血”，其母公司SK Innovation正考虑出售电池资料子公司SK IE Technology（SKIET），以重组其电池事务。首要是为了缓解SK On的财政困难。
02
被欧美商场拖累
SK On作为全球第四大电池制造商，名头不是白来的。
依据韩国动力电池研究机构SNE Research的数据，本年1—5月，SK On的装机量为13.9GWh，同比增加4.2%，市占率为4.9%，商场比例在全球仅次于我国的宁德年代、比亚迪和韩国的LG动力。
比例如此之高，为什么还能走到这种地步？用一句话总结————
不只把鸡蛋都放在了一个篮子里，还站错了队。
此前在美国总统拜登抵税优惠的立法推进下，以SK On、LG动力为首的韩国电池企业纷繁在北美和欧洲与轿车制造商协作，大举出资建厂，树立出产电池的合资工厂。
最初新动力行情一片大好，各方遍及猜测西方电动轿车需求会激增，企业和本钱不惜重金押注，在2023年，通用轿车还猜测其2025年的电动轿车销量将会到达100万辆。
其时，SK On还凭借《通胀减少法案》从美国政府处获得了价值数十亿美元的补助。
惋惜适得其反，开端被寄予厚望的北美电动轿车商场的需求并没有按期而至，“出资”反而成了包袱。幻想中的电动车需求并没有激增，通用轿车在2024年的第二季度，才卖出了2.193万辆。
通用纯电车销量疲软，也成为海外新动力遇冷的缩影。美国商场本年一季度，电动车销量仅增加了2.7%，低于全体商场增加5%的起伏。本年5月份，在美国全体车市同比增加4.9%的布景下，轻型车的电动车比例占比进一步收窄，下降至8.7%。
并且瑞银上个月已将下一年美国电动车商场生长的猜测从45%下调为10%。
福特、通用轿车和特斯拉等企业暂停了扩展电动车产能的方案，乃至有不少车企开端重启燃油机，并大力推广研制混动轿车的战略，大有“破罐破摔”的意味。
并且，福特轿车作为SK On的重要客户，不久前还宣告，为减轻电动轿车事务日益严重的亏本，将开端减少来自电池供货商的订单。
需求的疲软，也让SK On不得不缩短其在欧美的出资，包含持续在其坐落美国佐治亚州的工厂施行裁人，与福特合资、坐落肯塔基州的第二家工厂的建造也被推延。
这么来看，是美国轿车制造商“害惨”了韩国电池制造商。
除此之外，SK On首要的产品是软包电池，并且以三元锂电池为主。磷酸铁锂电池也有相当大的商场，单一的三元技能道路明显难以满意商场需求。
并且，有分析师还表明，SK的境况比其韩国同行LG和三星SDI更为困难，因为进入电池职业较晚，SK On为抢夺商场，向车企供给了相对低价的报价，也便是之前想打价格战入局，现在也被反噬。
03
全球电池企业都不好干
职业都遍及遇冷，也意味着SK On并不是个例。
不久前，SNE Research发布了2023年全球动力电池装车量状况。
SNE Research数据闪现，2023年全球动力电池装车量约为705.5GWh，尽管同比增加38.6%，但低于2023年头SNE Research猜测的749GWh。
从增速来看，2023年全球动力电池装车量增速现已开端放缓，这直接影响了电池企业的运营水平。
比方全球排名第三的海外电池制造商LG新动力，本年第二季度的营收和赢利都呈现了大跌。并且早在上一年第四季度就现已闪现出颓势，营收呈现下滑，净赢利也同比下滑31%。
进入2024年，颓势进一步闪现，榜首季度LG新动力营收、赢利双双大跌。营收为6.13万亿韩元，同比下滑30%；经营赢利为1573亿韩元，同比大跌75%。
当然，海外电池制造商们的日子不好过，也不扫除我国企业在全球电池格式中的日渐强势的原因。
2023年动力电池市占率前十大厂商有六家便是我国企业，别离为宁德年代、比亚迪、中创新航、国轩高科、亿纬锂能和欣旺达。
在本年榜首季度，宁德年代和比亚迪更是别离以60.1GWh和22.7GWh的装机量占有商场的主导地位，占有了全球近70%的商场比例。
但即便是强势的选手，也呈现了“开倒车”的现象。
全球榜首的宁德年代，间隔其最高市值已蒸腾8000亿人民币左右。从成绩陈述来看，本年一季度，宁德年代的经营收入，也同比下降了10.41%。
职业老迈都是如此，更不用说腰部的选手了。
本文源自：超电实验室
冻住一切高管年薪！韩国电池厂陷入绝境，CEO：现已穷途末路
全球第四大电池制造商SK On，走到了山崖边。不只接连10个季度亏本，净债款自2021年起还飙升5倍至15.6万亿韩元（约822.59亿元人民币）。他们自己也亲口供认，公司现已堕入危机，为此还宣告了一...
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摘要
2025年1月20日，特朗普将正式入驻白宫，就任美国第47届总统、正式敞开特朗普2.0年代。特朗普“百日新政”将有哪些内容？和竞选时的许诺将有何异同？华泰微观推出“特朗普百日新政展望”系列，包含方针概览、移民、关税、去监管、减少政府开支等专题内容。咱们结合近期特朗普和提名内阁成员等对方针的表述，美国现在内阁和议会的组成，议事流程及方针倾向，以及前史经验，梳理了2025年1季度最受商场重视的方针事情，并剖析方针的潜在取向及或许影响。基准景象下，去监管、移民、（对部分国家的）关税等能够经过总统行政令在特朗普就任后前100天开端推广，而移民/动力/国防等相关立法不合较小的方针也有望较快成形，但减税和一些减少开支方针或许需求较长时刻才干在国会取得经过。关税方针中，对单个国家产品和进口轿车加征关税的方针或许被首要推进。
1. 2025年1月应该重视哪些时刻点？
1月2日债款上限从头收效，应对债款束缚是国会年头的重要议题。
1月3日新一届国会就任到1月中旬，重视众议院议长推举以及参议院对特朗普重要内阁成员的听证会，重视财务部长提名人贝森特对减税、减少赤字和关税相关证词；交易代表提名品格里尔和商务部长提名人卢特尼克关于关税的表态；及国务卿提名人卢比奥对交际战略的情绪。
1月6日国会是否能够按期承认特朗普赢得大选成功。
1月20日之前共和党或许对怎么推进立法议程供给更详细的阐明。
1月20日就任后第一周、乃至首日，特朗普或许发布很多的行政指令，包含去监管、边境管控/遣送移民、减少开销，反转拜登时期总统令等。
2. 哪些方针/事情或许引起商场重视？
财务方针相关表述以及未来或许的取向依然是商场重视的焦点，可是财务预算案或许分两步立法、施行。除了盯梢内阁成员听证会上对财务的相关表态外，也重视总统行政指令对财务态度的或许影响，如特朗普就任后或许宣告边境紧急状态，然后能够移用一部分国防资金用于建筑边境墙。现在共和党计区分两步推进立法议程：第一步是边境/动力/国防，第二步是减税和完好的减少开销提议，以及或许的普遍进步关税为财务融资；减税和减少开销怎么落地也或许会有必定发展。
特朗普就任后或许经过总统行政令推进去监管议程：①特朗普方案推进放松对化石动力的操控，如康复LNG出口同意，下降石油、天然气和煤炭出产的监管本钱等；②特朗普还或许推进“答应证变革”，如加速根底设施出资的联邦答应程序，放松企业出资的批阅环境等；③关税方面，对单个国家产品的关税或许会更早到来、对电动轿车供应链的关税或许也会遇到较少的阻力。
3. 特朗普总统行政令（executive orders）或许包含哪些内容？
估量特朗普就任后首要发布的行政指令或许触及去监管，收紧移民/遣送不合法移民，反转拜登时期的很多行政令，包含《通胀减少法案》（简称IRA）相关的方针，以及一些相对简单施行的减少开支事项。
4. 特朗普2.0的前100天与特朗普1.0有何不同？
与2017年比较，这次推广关税或许更早、且起伏更大；而经历过特朗普1.0年代的商场对特朗遍及其内阁成员对关税问题表述的反响也会更快、更直接。财务方面，由于特朗普承继了更高的赤字率和政府债款，特朗普2.0方针对减少赤字的重视会显着上升。此外，虽然共和党这次再次操控总统和国会，但本届共和党当时在众议院的优势更小，立法进程或许面对相关不确认性。
危险提示：方针到达一致难于预期，共和党立法进程不及预期。
正文目录
一、2025年1月应该重视哪些时刻点？
二、哪些方针或许事情或许成为商场重视焦点？
三、特朗普总统（executive order）或许包含哪些内容？
四、特朗普2.0的前100天与特朗普1.0有何不同？
正文
一、2025年1月应该重视哪些时刻点？
1月2日债款上限从头收效，怎么处理债款上限将成为国会在2025年头的重要议题。2023 年 6 月，两党经过的《财务职责法案》将债款上限暂停至2025年1月1日，1月2日开端美国债款上限暂停完毕，将从头收效，美国政府净债款将不能超过2025年1月1日水平。依据美国财务部长耶伦的表态，美国最早将在1.14-1.23触及债款上限[1]，尔后财务部将不得不经过动用现金等特别办法在不添加政府债款的状况下坚持政府运作。依据《国会山报》估量，财务部经过非常规办法能够保证美国政府正常运作到2025年6月[2]。2024年12月众议院议长约翰逊许诺2025年头经过预算宽和程序将债款上限进步1.5万亿美元。但共和党在众议院的弱小大都给债款上限问题带来不确认性（拜见《美国政府终究一刻防止关门》，2024/12/22），由于部分众议员被提名为内阁成员，估量至1月3日，共和党在众议院仅以217:215的弱小优势抢先[3]，意味着共和党内部需求高度联合，一票不失，才干保证经过预算宽和程序。
1月3日新一届国会就任到1月中旬，重视众议院议长推举以及参议院对特朗普重要内阁成员的听证会。1月3日众议院将推举新议长，重视约翰逊能否连任议长。约翰逊在处理12月短期融资法案时导致部分共和党众议员声称不支撑其间选议长（拜见《美国政府终究一刻防止关门》，2024/12/22），肯塔基州共和党众议员托马斯·马西已宣告不会在1月3日投票支撑约翰逊担任众议院议长，此外，马里兰州共和党议员安迪·哈迪斯亦揭露质疑约翰逊领导能力。特朗普是否会继续支撑约翰逊也存在必定不确认性[4]。特朗普期望能够赶快推进立法议程，咱们估量特朗普仍将继续支撑约翰逊连任议长。虽然特朗普内阁的正式提名将在1月20日提交国会，但参议院相关委员会或许在1月20日前提早对一些特朗普内阁成员举办听证会。依据特朗普1.0时期以及拜登政府时参议院对内阁成员的承认流程，要害职位（如国务卿、国防部长、财务部长）的听证会或许早于总统正式就任[5]，重视1月10-20日参议院对部分重要内阁成员的听证会。重视财务部长提名人贝森特对减税、束缚赤字等财务方针和关税的表态，重视极点鹰派的交易代表提名品格里尔和商务部长提名人卢特尼克关于加征关税节奏和起伏的表态以及国务卿提名人卢比奥对美国交际战略的表态。
1月6日国会是否能够按期承认特朗普赢得大选成功。假如约翰逊无法在1月3日成功连任议长，考虑到共和党当时的大都座位仅为2席，且党内存在较为严峻不合，推举新议长或许难产。假如推举新议长花费更长时刻，乃至或许导致1月6日对特朗普胜选的认证被推延[6]，也或许导致共和党立法议程被推延。
1月20日之前共和党或许对怎么推进立法议程供给更详细的阐明。基准景象下，估量共和党立法进程将分为两步进行，首要推进移民、动力出产、国防等党内外不合较小的立法，尔后再推进减税等党内不合较大的立法。此外，现在共和党内部也有部分议员以为，两步走的立法进程或许会导致阻力较大的减税立法终究无法经过，因而有必要将上述重要立法事项“打包”进行。
1月20日特朗普就任典礼后的第一周、乃至首日特朗普或许会发布很多的行政指令，估量首要触及去监管（特别是反转拜登年代在环境等范畴的方针），收紧移民方针（包含加速遣送境内不合法移民，继续建筑边境墙等），以及经过行政令来减少开支。例如，特朗普已承认，其就任总统的第一天就会宣告国家进入移民紧急状态[7]，以便将国防资金用于建筑边境墙和驱赶不合法移民。
特朗普百日新政展望：概览篇
来历：华泰证券微观研讨摘要2025年1月20日，特朗普将正式入驻白宫，就任美国第47届总统、正式敞开特朗普2.0年代。特朗普“百日新政”将有哪些内容？和竞选时的许诺将有何异同？华泰微观推出“特朗普百日...
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